善用“加减乘除”法花都城管高质高效推进创安工作

《警察与法治》广东讯  邓祥雁

通讯员： 温科全

   广州市花都区城市管理和综合执法局认真落实区委区政府的部署和要求，用活用好“加减乘除”法则，有力推动城市管理领域开展省级安全发展示范城市创建活动、平安花都和市域社会治理工作不断取得新成效。

  强化党建引领，做好齐抓共管“加法题”。组建由局党组书记、局长为第一责任人的创安工作领导小组和工作专班，以召开局党组会议形式，认真学习区创建工作方案，制发本级创建工作方案；组织召开全局安全生产工作暨创安动员会，部署了创建任务，并与各科室、中队、局属单位签订了安全生产和消防工作责任书，形成了“党组+科室（中队、局属单位）+企业”共建共治共享的创建工作格局。组织召开形势分析会，列清各职能科室（单位）责任、任务和完成时限清单，建立进度情况通报制度，做到分工明确，责任压实。强化了对标对表督导检查，局领导小组组织每月实地督导工作进度，落实一个一个环节抓，一个一个时段过，一个一个项目验收的总体要求，及时查漏补缺，并每月汇集党建、安防、交通、环卫等各项目治理工作完成情况，以专刊简报的形式，在全局范围内进行通报，起到了“1+1”大于2的“加法”效应。

  强化“三防”联控，做好消除隐患“减法题”。一是实施“智慧安防”工程，加大“技防”建设力度。打造信息化应用类亮点，大力推广新奥燃气公司在工地使用AI智能识别机器人的安全亮点工作经验。在各公园加装监控设备，实现进入公园的重点人员管控、异常行为预警和潜在风险预警，切实做到“出入可追溯、守护不打扰”。二是推进“围栏防护” 工程，加大“物防”建设力度。在创安工程类、设备类亮点上结合各公园实际，修复、更换安装公园防护栏。并在监管执法方面继续开展瓶装液化气违法行为有奖举报活动，积极规范瓶装液化气管理,营造积极良好的市场环境。三是推进“巡查防控”工程，加大“人防”建设力度。配强公园广场综合管理和执勤队伍，全面承担公园广场社会治安、公共安全、公园管理巡防和网格事项处置。联合属地镇（街）执法队、市政绿化、社区、物业管理小区等单位，对公共场所、占用绿化带乱停放单车（电动车）、乱堆放等问题，强化排查整治，及时处置风险和安全宣传。紧盯重点领域，严把“防”与“治”两个关键，对辖区内环卫设施、燃气安全、渣土运输、户外广告、井盖管理等区域开展安全生产自查自纠工作。今年以来，共出动检查人员1000余人次，检查场所425个次，排查整治各类隐患248处，对检查中发现的问题实施闭环整改管理，努力将安全隐患消除在苗头状态。通过大力推动“三防”建设，做好治安整体防控、消除各类安全隐患的“减法题”。

   强化宣传培训，做好激发活力“乘法题”。区城市管理和综合执法局将安全生产宣传融入日常工作，积极推进安全生产“五进”活动，采取“案例+讲解”的方式，充分运用各类媒体渠道，普及燃气、户外广告、井盖、应急处置等基本知识。今年来，开展消防、山体滑坡、突发事件人员疏散等三个科目的应急演练 8场次，组织了一期97人为期3天的燃气从业人员暨燃气管理执法培训。组织公园管理中心利用 LED 电子显示屏、布告栏等滚动播放安全防范宣传标语，强化对市民游客的宣传教育。在各公园设立安全岗，对市民游客进行安全温馨提示，利用“大声公”、悬挂横幅等方式强化宣传效应，提升游客的防火灭、防雷电、防毒蛇（虫）咬伤等安全意识。打造社区“文化长廊”，增强群众识毒、防毒、拒毒、防邪教及各类安全防范能力。据统计，今年以来，共出动宣传人员460人次，发放宣传资料800余份，并通过线上微信平台开展学习宣传5次，累积学习人数1070余人次。有效引导群众自觉养成好习惯，从源头防范安全事故发生，切实增强了安全生产防范意识，做到警钟长鸣，起到了事半功倍的“乘法”效应。

  强化“绣花”功夫，做好影响创安“除法题”。花都区城管将始终坚持以完善城市功能为切入点，实施“微治理”方式，着力提升改造环卫公厕6座、公园公厕4座、交通站点公厕2座、农村公厕11座，加强公厕“七小件”和第三卫生间、无障碍卫生间、母婴室等人性化服务设施建设力度，为市民提供更贴心、更人性化的服务，让城市更有温度。实施“大整治”方式，着力培育提升市区两级容貌品质社区7个，巩固提升和常态化提升社区63个；着力创建农村生活垃圾分类和资源化利用样板村23个，打造10条镇级特色线路，2条区级特色线路。强化“绣花”功夫，做好去除影响城市管理领域开展省级安全发展示范城市创建的“脏、乱、差、臭”“除法题”，为群众营造一个干净、整洁、平安、有序的生活环境。